Cataurito de herramientas para el desarrollo local

Abstract

Este pequeño libro va dirigido a directivos, técnicos, especialistas, productores, líderes comunitarios y otros actores que trabajan por el desarrollo de los municipios cubanos. Le hemos dado el nombre de Cataurito de herramientas para el desarrollo local, en primer lugar, como homenaje a Fernando Ortiz, ese gran maestro de la cubanía, y en segundo lugar, porque no pretende ser más que un pequeño jolongo de instrumentos útiles para promover el mejoramiento de la vida a escala local. La cubanía se expresa a través de símbolos y valores que son compartidos por los naturales de este archi- piélago vivan donde vivan. Pero los ingredientes del gentilicio tienen también una expresión local dada por la cercanía a la costa o a la montaña, por la secuencia de hechos nacidos de la heroicidad o de la inventiva o por el nacimiento de mujeres y hombres ilustres que aportaron saber, poesía o música memorable. En todas partes de Cuba se come frijoles negros, pero en cada lugar se cocina, se degusta y sabe de manera diferente. El tejido de la nación se arma con hilos municipales. Y es que la sociedad, para ser sustentable, debe fomentar la autosuficiencia de las ciudadanas y los ciudadanos, las

familias, las comunidades o barrios, las ciudades, y los municipios. La autosuficiencia (que no es

lo mismo que la autarquía pues esta conduce al aislamiento) promueve la autodeterminación, la autonomía de

decisiones y el empoderamiento de los actores sociales y sus instituciones. “Para vivir como humanos los hombres y las mujeres necesitan establecer ciertos consensos, coordinar ciertas acciones, refrenar ciertas prácticas y construir expectativas y proyectos colectivos. Se necesita un punto de referencia para la totalidad de los seres humanos, habitantes del mismo planeta, que ahora se descubren como especie, interdependientes, habitantes de una misma casa y con un destino común”. 1 En estos espacios municipales las ciudadanas y los ciudadanos pueden hacer uso de tres recursos: su alianza con la naturaleza y el aprovechamiento respetuoso de la biodiversidad, que son locales, relativamente baratos y seguros; la memoria histórica y la espiritualidad que son el sentido y fundamento de sus instituciones; y sobre todo, el conocimiento entendido como “ciencia de y para los pueblos” con vistas a impulsar procesos encaminados al desarrollo local. El libro que presentamos es fruto de la urgencia, en medio de un contexto dinámico, y no tiene otra intención que aportar algunos elementos necesarios, nacidos más de la confrontación de ideas básicas y la práctica que de un pensamiento teórico acabado. El recorrido a través de los tres capítulos nos conduce, en el primero, por las estrategias de desarrollo municipal, en el segundo, se abordan los proyectos (de todo tipo) como resortes para la implementación, los estudios de factibilidad que definen si las propuestas son o no viables desde las diferentes dimensiones y un tercer capítulo que incluye herramientas varias que pueden ser utilizadas a lo largo del camino que es el proceso de desarrollo, en este caso en la escala local. Los autores pusieron empeño en plasmar en el texto un lenguaje simple y directo para la comprensión donde, sin menoscabo del rigor técnico, se exprese en palabra sencilla y significado claro el modo de emplear las herramientas. Los temas no están ni completos ni agotados porque se encuentran en franca construcción, lo que demandará seguramente de otras publicaciones. Esperamos que sea de utilidad para los gobiernos de los municipios y ayude a construir paso a paso, a través